RESUMEN
El
presente análisis sobre cómo fueron presentadas las noticias que involucra a
los diferentes protagonistas de las fuerzas armadas requirió de un ordenamiento
de las mismas a efectos de poder establecer roles (primarios, secundarios)
sobre los que generan información considerada noticia o interés para la
población.
El
método utilizado fue un análisis cronológico de cada día durante todo el mes de
marzo del 2012 de las noticias publicadas en el diario Prensa Libre. El
resultado obtenido estableció qué actor obtuvo mayor cuota de atención por
parte del medio y qué temas fueron positivos y negativos vinculados al mismo.
Encontrar
que mayoritariamente las noticias fueron positivas hacia las acciones
emprendidas por la Policía Nacional Civil y que el Ejército se menciona
favorablemente en la mayoría de ocasiones por las acciones que realiza en
conjunto con el Ministerio de Gobernación, es de los principales hallazgos encontrados
al final del análisis.
Entre
las reflexiones finales surge la interrogante de cómo logrará incidir a futuro
en la percepción de las personas el que se hayan publicado más aspectos
positivos que negativos de las fuerzas armadas.
I. INTRODUCCIÓN
El tema de la
seguridad se encuentra de manera permanente en la sociedad como un asunto en el
que participan con opiniones y valoraciones la mayoría de las personas, ante
esta situación cotidiana resultó motivador realizar un estudio sobre cómo ha
sido presentado el tema en uno de los principales medios de comunicación
escrita. La inquietud principal y constante durante todo el análisis era poder
resolver cuestiones como ¿Qué actor fue el protagonista?, ¿Qué tema fue
prioritario?, ¿Qué elementos incidieron positivamente o negativamente en la
seguridad?. Todas estas preguntas se lograron responder mediante una
sistematización de la información publicada sobre la materia en el mes de marzo
del 2012 en el diario Prensa Libre.
La satisfacción del
resultado final se encontró al poder encontrar información relevante y clara
sobre aspectos como la frecuencia en la que fueron mencionados los principales
actores, y los aspectos tanto positivos y negativos de sus acciones.
Lo más importante de
este contenido aquí expuesto es que el lector será capaz de sacar sus propias conclusiones
e interpretaciones sobre sus percepciones personales y quizás no analizadas
previamente y realizar un comparativo sobre cómo se presenta en la realidad
mediática la seguridad.
¿La percepción sobre
la inseguridad es alta?, ¿Se encuentra en aumento o disminución?, ¿Es
prioritario el tema de la seguridad en el medio de comunicación mencionado?, antes
de llegar al apartado de conclusiones del presente análisis el lector tendrá suficientes
elementos para tener sus propias respuestas y comentarios al respecto.
II. IMAGINARIO SOCIAL
Y MASSMEDIA: ¿CÓMO FUE PRESENTADA LA
NOTICIA QUE INVOLUCRA A MILITARES, EJÉRCITO, PARAMILITARES,
FUERZAS ARMADAS, Y OTROS”, EN EL DIARIO PRENSA LIBRE DURANTE
EL MES DE MARZO DEL 2012?
A. Establecimiento
de la unidad de análisis y los actores objeto del estudio
El tema principal de este estudio
son las noticias publicadas en el mes de marzo del 2012 en el diario Prensa
Libre, estas han representado las unidades de análisis las cuales han servido
para seleccionar los subgrupos de noticias que involucran al tema de la
seguridad.
Con esta información se logro
visibilizar que los siguientes actores son los principales protagonistas en el tema: a)
Policía Nacional Civil, b) Ministerio de la Defensa, c) Personal Militar, (de
alta como en situación de retiro) d) Seguridad Privada, y e) Grupos
Paramilitares, y Fuerzas Irregulares. Esta delimitación en cuanto a los actores
define con mayor precisión la cuantificación de las acciones y hechos que se
vinculan con la seguridad.
B.
Medición sobre el protagonismo que obtuvo cada actor
La anterior clasificación sobre los
actores protagonistas que se mencionan en las noticias relacionadas con el tema
de la seguridad permitió realizar una ponderación definida sobre los mismos,
los hallazgos al respecto muestra cómo la Policía Nacional Civil y compréndase
esta como la institución y su personal operativo como la más mencionada durante
el mes de marzo, logrando obtener un 92% de presencia, esto significa que
prácticamente cada día se hizo mención –más adelante se definirán los aspectos
específicos-, a esta institución. En segundo puesto sobre el nivel de
relevancia lo obtuvo el personal militar tanto de alta como en situación de
retiro y la institución que los representa, ambos se colocaron en un 71% de
visibilidad.
A pesar de los problemas existentes
con grupos denominados como los Zetas, las Farc en Colombia y los conflictos en
Siria, estos no han representado la suficiente cuota de atención por parte del
medio, las cuales solo ocupan un 30% de relevancia en el mismo. Otra situación
interesante a observar es cómo el tema de la Seguridad Privada no genera las
suficientes notas en el diario nacional ya que ocupa solamente un 8% de la
cuota de atención; durante el pasado año fueron procesados 122 agentes de
seguridad privada por diferentes delitos, (Ortiz, 2012), es quizás este bajo
porcentaje un indicador que el gremio de agentes de seguridad privada no están
siendo involucrados en hechos ilícitos en este año.
C. Clasificación
y cómo fueron presentados los principales temas sobre seguridad
El principal tema sobre seguridad
que presenta Prensa Libre es el relacionado a los hechos violentos acaecidos en
todo el país, en promedio se reportan a diario 7 personas fallecidas por causas
violentas. Se percibe que estas notas negativas son contrarrestadas por las
noticias que informan del actuar de la Policía Nacional Civil que en un efecto
dinamizador también reflejan –en menor medida- las actuaciones positivas del
ejército. Un tercer puesto sobre los
temas relevantes lo ocupan con un 63% las acusaciones vigentes y procesos
judiciales sobre los hechos ocurridos durante la época del conflicto armado.
Otro mecanismo para presentar
noticias o incidir sobre la opinión publica son las notas primarias o
principales que ocupan las primeras planas de los diarios o las que son objeto
de atención por parte de los columnistas, en este apartado, 8 portadas en algún
espacio de la misma informaron sobre alguna noticia que involucra a alguno de
los actores ya mencionados, los columnistas e editoriales por su parte
abordaron el tema igual número de veces que las portadas, es decir en 8
ocasiones.
D.
Acciones positivas y negativas de los protagonistas
El elemento principal de este
análisis es determinar en qué dirección han sido presentados los temas ya
identificados, la sistematización de la información ha permitido ponderar a
cada uno de los actores en base al criterio de sí sus acciones fueron positivas
o negativas. En el caso de la Policía Nacional Civil como el actor principal en
el tema de la seguridad y con un 92% de presencia en el mes de marzo, resulto
bien ponderado ya que en un 79% de las notas se reflejan hechos que fortalecen
e informan sobre el actuar de la institución, el otro 13% de las noticias han
sido negativas ya que son la relacionadas con acusaciones sobre hechos
delictivos que supuestamente han cometido algunos miembros del cuerpo de
policía, dentro de este 13% también se incluyen los escenarios de violencia focalizados
y que afectan a la población.
El otro actor protagonista es el
Ejército que en su conjunto, es decir personal militar en situación de alta y
en retiro así como la Institución como tal, han tenido mayoritariamente más
notas positivas que negativas, (29% y 17% respectivamente). Sin embargo es
relevante mencionar que estas notas positivas no obedecen a acciones individuales
sino que son complemento de las notas positivas que se publican sobre el actuar
de la Policía Nacional Civil y que ha participado el Ejército de manera
conjunta. En donde si ocurre una clara diferenciación con la PNC es que las
acciones negativas que se publicaron sobre el Ejército no han sido por
acusaciones incriminatorias hacia los oficiales de alta, sino por situaciones
que ocurrieron durante el conflicto armado.
E.
Fase prospectiva sobre la percepción de la población en el tema de seguridad
Resulta improvisado afirmar que este
tratamiento favorable al tema de la seguridad por parte de la prensa ha logrado
incidir positivamente en la percepción de los ciudadanos respecto a su
seguridad, pero lo que sí resulta evidente es que el optimismo de la población
se encuentra al alza según una encuesta de opinión realizada por Prensa Libre
diez días después del periodo del presente análisis. Surge la pregunta
nuevamente, ¿Es posible que esa cobertura del 79% de notas positivas sobre el
actuar de la PNC ha influido realmente en el imaginario social?.
En una entrevista telefónica al
columnista Antonio Mosquera Aguilar sobre su opinión en la credibilidad que
tienen la fuerzas armadas, (hay que mencionar que el Sr. Mosquera Aguilar se
mostro critico y peyorativo hacia las fuerzas de seguridad en sus opiniones
publicadas en el mes de marzo), afirmó y reconoció que “…la opinión pública esta valorando con
una calificación [...] lo suficientemente alta para que no este en crisis su
imagen” así mismo ante la pregunta de cómo han sido las noticias relacionadas a
la seguridad, las describió como positivas, (Aguilar, 2012). La proyección
hacia el futuro en cuanto a la percepción de inseguridad a 100 días del nuevo
gobierno resulta prematuro evaluarla pero al menos las noticias van hacia una
dirección de positivismo hacia el tema. En el año 2010 la escala de inseguridad
en Guatemala según el Latin American Public Project se ubicaba en un 39.9, (Latin American Public Opinion Project, 2010). Si las
condiciones actuales en cuanto al manejo de la información publica continúan
por este rumbo y sí realmente responden a una táctica de comunicación quizás
logren mejorar esa cifra en este mismo año 2012.
III.
CONCLUSIONES
A. El actor protagonista en el mes de marzo del 2012 por
el nivel de mención que realizó el diario Prensa Libre fue la Policía Nacional
Civil
B. De las notas publicadas sobre el actuar de la Policía
Nacional Civil casi el 80% fueron de tipo positivas
C. El ejército en su conjunto (institución, personal
militar) represento el segundo lugar de mención en el medio escrito
D. Las noticias sobre el conflicto armado en lo
relacionado a procesos judiciales y sentencias dictadas ocupo un 63% de
atención en el medio
E. Se presume que el haber coincidido en tiempo del
análisis con el 23 de marzo (30 años del último golpe de estado) pudo
influenciar en el número de noticias publicadas sobre el general retirado
Efraín Ríos Montt y hechos vividos durante el conflicto
F. Las notas negativas acerca de la Policía Nacional
Civil son debidas a que alguno de sus integrantes ha sido capturado en
sospechas de haber cometido un hecho delictivo, a diferencia de las notas
negativas hacia el Ejercito que en su mayoría son reflejo de acciones ocurridas
durante el conflicto armado
G. El trabajo individual que realiza el Ejército no es
visibilizado oportunamente, la mayoría de las noticias sobre las acciones
positivas que realiza vienen acompañadas con las que realiza la Policía
Nacional Civil
H. Es relevante que el departamento de prensa del
Ejército de Guatemala realice un comparativo sobre las acciones positivas que
tiene contabilizadas y las que finalmente se publican en los medios, a este
ritmo la imagen institucional no se vera fortalecida
I. Se considera que de continuar con esta misma cobertura
y atención sobre las acciones que realiza la Policía Nacional Civil, la cartera
de gobernación se vera beneficiada en cuanto a un aumento de las calificaciones
positivas por parte de la población hacia la institución y sus integrantes;
reflejándose positivamente en el indicador
sobre la percepción de inseguridad
